尊民意，履职责，树形象
-------记宣州区人大代表文昌镇施田村委会主任陈尚玉
宣州区文昌镇施田村，位于该镇南部，与寒亭镇通津村及杨柳镇三长村交界，全村面积10.8平方公里，人口3690人。这里有一名区十五届人大代表——该村委会主任陈尚玉。他既是区、镇人大代表，也是一名任职多年的村干部。自当选区人大代表以来，他认真履行代表职责，积极参政议政，密切联系选民，反映群众呼声，充分发挥了一名人大代表的作用，为促进本村、本镇的经济社会发展，社会和谐稳定做出了应有的贡献。
他懂得，要履行好职责，必须认真学习有关知识，提升政策法律水平。担任代表两年多来，他积极参加区人大、镇人大组织的培训。认真学习了《代表法》、《选举法》等代表履职的有关法律；认真学习中央关于“三农”工作的重大政策、会议精神，地方各级人代会精神，各级党委政府关于“三农”工作的政策规定；认真学习并努力掌握农业科技知识，特别是烟草生产技术。通过学习，他的法制意识和政策水平有了很大的提高，在履行代表职责和开展群众工作时也更加得心应手，写出的《代表建议批评意见》、依法参政议政更加规范，推动村里各项工作的思路更清晰，措施更得力。虽然他只有初中学历，但通过长期的学习，他的写作、演讲水平己远高于一个高中生，甚至大学生。
他深知，只有密切联系选民，为民多办实事，赢得信任，履职才有基础。
作为一名农民代表，同时也作为一名村干部，他心里始终想着农民，装着农民，始终把选民和群众的利益放在首位，与群众打成一片，深入村民小组、田间地头、困难五保村民家中，向群众宣传政策、解决困难、及时调处纠纷、代办各种事项。几年来，对群众提出的合理要求和建议，他坚持做好日记，本村能解决的，村两委及时研究，为村民排忧解难；本村难以解决的，及时向上级反映。
2012年初夏，因用电问题，两村民组村民之间发生一场纠纷，械斗一触即发，得知消息，他立即会同供电管理人员到达现场，及时处理化解了这一矛盾。平田自然村原有台区供电范围大，由于家用电器添置过快，造成电压低，特别是夏季用电高峰时，供电极不正常，群众怨气大。对此他看在眼里，急在心里，及时向供电部门反映情况，通过他多次主动协调，供电部门终于批准了对这一台区的改造项目。为了将这一台区的电网改造好，他积极征求群众意见，根据实际情况提出合理化建议，即分容一台变压器安在丁山组。这个建议得到采纳，避免了浪费材料和重复建设。他积极协调施工过程中发生的各种问题，保障了施工的顺利进行，圆满地完成了平田台区分容改造计划，较好地解决了平田村民用电问题，深受广大群众称赞。
由于该村烟草种植的大面积发展，考烟用电急需解决，为了不耽误烤烟，对全村新建烤房群位置，他亲自查看、丈量，确定最佳位置，并同供电所同志现场布排用电线路，满足烤烟用电需求。为解决群众种烟资金问题，他积极协调并出面为多户村民担保贷款。
每年开展新农合、新农保资金征收时，他都分工联系一片（6个村民组），常为不能及时交纳的村民代垫，这方便了群众，可紧了自己。每年调解多起村民纠纷，由于调解及时，该村己经多年没有发生重大案件。
他明白，要更好地发挥代表作用，必须积极参政议政，反映社情民意。在每年的人代会期间，他都认真听取审议各项报告，在小组会上勇跃发言，积极反映社情民意。每次参加区、镇人代会前，他都深入本选区村民、企业、有关单位调研，收集意见和反映，形成好的建议意见。如他牵头向区人代会提出的关于《山区村庄道路建设的建议》、《关于平田危桥改造的建议》、《关于和洲村河岸治理的建议》、《关于文昌卫生院体制问题的建议》等，都得到了区有关部门的重视支持和落实。如今，文昌镇山区的路基本得到了硬化；平田桥列入2013年民生工程，即将完工；和洲河岸治理列入2013年水利项目并完工；文昌卫生院的体制问题也己得到了区卫生局的高度重视。
作为村主任，他始终把谋发展、保稳定作为大事放在心中。几年来，通过大力发展烟草、开展美好乡村建设、争取“三农”项目，抓好平安建设，施田村经济社会发展、村容村貌有了较大的变化。累计硬化道路14公里，加固河堤2公里，修建沟渠17公里，清淤水塘43口，整治农田1100亩，在23个村民组开展了美好乡村示范点建设，实现了整村推进。村里各项工作一直在文昌镇处于先进水平，两次被评为区“五好”党总支部、多次获镇综合目标考核一等奖。
他也深知，作为一名区人大代表、村干部，必须要乐于奉献，严以律己，树好形象。为了大力发展烟草，努力将本村打造成特色烟叶生产示范基地，他同村支两委一班人，不分早晚，走村串户，广泛宣传政策，通过拉家常、对比算账等方式做农户思想工作，推动土地流转。截止2013年，该村共累计流转土地3568亩用于发展烟草，全村农民人均收入有了较大的增加。在美好乡村建设中，为抓好集中清理垃圾工作，他与村两委干部们分头到各村民组，自己干，带着村民干，在短短十来天的时间里将全村多年的垃圾全部清理运出。村里工作多，人手少，为了不增加群众负担，村干部都是身兼数职，作为村主任，他还兼着总支组委、联合支部书记、区科技局下设的地震群众观测点的测报工作。作为村干部，他严格执行村里各项制度，要求其他干部做到的，他首先做到。村里各项工作井然有序，各项资料齐全、整理规范，村务财务及时按要求公开，严格控制各项开支，勤俭办事。